随着互联网的普及和快速发展，接入网逐渐演进为承载家庭用户、政企专线、移动基站等多种业务的综合承载网。但是不同业务存在差异化的SLA要求，比如政企专线在网路中断时长、网络时延等方面要求远高于家客。为了满足不同客户、不同种类业务对接入网服务质量的差异化要求，很多运营商采用物理网络区隔、差异化运维资源配置等手段保证高优先级业务的服务质量，但带来了网络资源利用率低、综合成本高等问题。接入网如何实现多业务融合承载是运营商关注的重点。
济南联通针对基于FTTx的宽带接入网在实现统一多业务承载的网络建设、运行维护、用户体验和业务经营等维度面临的困难和挑战，与华为公司深度合作，对于一个物理实体的接入网，通过在接入网引入网络切片方案，虚拟为多个“虚拟接入网”（VAN）。每个虚拟接入网彼此独立，具备接入网的所有或部分功能。每个虚拟接入网可以分配给不同的客户进行使用和管理，或者专门用于某类业务，共享设备和线路等物理资源，可以有效降低接入网的CAPEX和OPEX，提升用户体验，促进业务创新。
目前，接入网建设中，通过同一台OLT实现多种业务的统一承载存在三个问题。一是资源和数据耦合，规划复杂。VLAN资源固定限制在0~4096范围内，当专线业务和家客业务共用一个VLAN资源池时可能出现VLAN值资源冲突情况，新业务的引入时需要重新规划，导致配置复杂；同样，MAC和带宽地址资源也可能出现相互抢占的情况，不同客户（如政企和家客）之间的MAC地址不能隔离，在业务运行期间也会存在MAC和带宽等资源竞争等问题，直接影响到高价值客户或者高优先级业务的业务质量（QoS），甚至用户体验（QoE）。二是隔离度不够，无法保障用户体验。由于家客，专线等业务在同一设备上承载，在大流量业务冲击下，政企受家客流量冲击，SLA保障不足；故障隔离不够，家客业务发生故障时，可能会对高价值专线用户产生影响。三是业务升级和维护操作互相影响。企业专线和家客业务升级节奏不一，运维模式不同，相同网络上承载的各种业务由不同业务部门维护，跨部门协同效率低；专线等高价值用户对网络稳定性要求高，家客业务需要升级时会中断专线业务，影响用户体验。
为了解决以上存在的问题，通常的办法是通过分开部署不同的OLT设备，但是这种模式也存在多种问题，比如分框独立建网成本高，多台OLT占用机房空间，能耗大，网络利用率低，管理维护工作量大。
如何通过技术手段实现接入网多业务承载的效率、并保障不同类型用户体验，满足差异化、精细化的多业务运营需求是运营商亟待解决的问题。
VAN方案中一台物理OLT被切片成多台逻辑上完全独立的OLT，称之为切片单元，各切片单元之间软硬件隔离，互不影响，可用于统一承载多种业务及宽带网络批发等场景。VAN仍然需要和物理OLT共用主控板、电源板等硬件和系统软件，不同VAN业务上在主控板上以不同的软件进程的形式加以识别和隔离，彼此不会相互影响。
VAN方案具有如下特点：一是统一承载，高效节能。VAN方案通过在一台物理OLT上构建多个VAN，为每个VAN配置资源，每个VAN相当于一个OLT，并且各VAN之间软硬件隔离，互不影响，可以进行独立的业务部署和管理。因此，每个VAN 单元可以用来承载不同的业务，在一张接入网上实现家庭、企业、校园等全业务的统一接入，帮助运营商解决一张网全业务承载的可靠性难题。同时提升设备利用率，降低机房空间占用，节省能耗。二是资源隔离，保障体验。配置VAN系统时，将物理设备的硬件资源（端口）分配给VAN，并且硬件资源不能重复分配，保障VIP用户的业务安全性和可靠性。物理资源分配包括端口级和板级，板级资源隔离性更高。三是分权分域，运维简单。配置操作及配置文件独立：各业务VAN进行独立配置，并且配置文件独立保存，使各VAN可以进行差异化功能定制。三是日志及告警文件独立。各业务VAN的日志及告警文件单独保存，使得故障耦合小，维护及故障定位简单。四是文件系统隔离：各业务VAN的配置文件隔离，业务VAN间不能互相访问其他VAN文件路径，使业务安全性更高。五是管理通道隔离：各业务VAN共用物理设备管理网口，并创建虚拟管理口，独享虚拟管理IP，通过虚拟管理IP访问VAN，使各VAN进行独立的管理和运行。
测试表明，在接入网引入VAN可以让接入网具备灵活的功能部署和网络扩展的能力，可有效提升对多业务承载的弹性，网络利用的效率和对未来业务的适应性，促进业务创新。 
