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2019/5/16 11:22

骚扰电话年拨打量超500亿 推手在哪?

通信信息报  邹奕萍

“您需要买房吗?”

“您有二手车出售吗?”

“信用卡了解一下?”

“我们XX保险公司最新推出一款险种。”……

一边是运营商及各级管理机构的治理,另一边是道高一尺魔高一丈的对应升级,即便在已经全面实名制的今天,骚扰电话依然不断。艾媒咨询数据显示,2018年中国骚扰电话拨打量已超过了500亿次,两成网民接到的电话中超过一半是骚扰电话,而且每周都能接到骚扰电话的网民达到了85.4%。那么,这些骚扰电话背后的推手在哪呢?

骚扰电话背后,推手到底是谁?

垃圾短信、骚扰电话屡禁不断,那么,他们从何而来?在这两个问题的背后,有四大黑色利益链条支撑。

利益链的第一部分,是电话号码等个人信息的买卖。社会上靠贩卖个人信息赚钱的“信息贩子”通过收罗信息,如各种行业协会、俱乐部花名册或购房、保险时登记的个人资料等,卖给有需要的商家或业务员。

利益链的第二部分是专门为短信群发者提供“卡资源”渠道的销售。市场上专门有供货商向这类群发短信的公司提供一些账户余额不多、但仍可透支使用的号码,或一些具有特别优惠的短信套餐的预付品牌号码,专门用于群发短信。

利益链的第三部分是经营短信群发业务的公司。甚至几个人、几部电脑、几部群发器就可组建公司。有的不法人员通过用户回拨电话等方式,从事非法扣费、恶意骗取税费等行为。

利益链的第四部分是有推广需求的广告主,他们不断为垃圾短信、骚扰电话产业提供资金支持,其中包括一些房地产公司、金融贷款公司等。

信息泄露是真正的元凶

骚扰电话乱象由来已久,治理层面也是不遗余力,相应的整治行动开展了多轮,但效果都不尽人意。这里既有执行上的难处,也有信息泄露严重的原因。

据中新网的一项调查结果显示,88.9%的网友在电商平台购物过程中,表示有网购信息被泄露的经历。中新网官方微信的调查数据则显示,有596位网友认为自己遭遇过网购信息泄露,占投票人数比例的71%。根据调查,排在第一位的是网购平台订单信息被不法窃取,其次是快递物流信息泄露。

治理出路在于抓住痛点

对付骚扰电话,技术是必要的。但归根结底,骚扰电话的问题要想根本上解决,必须从需求端入手。

工信部相关负责人曾明确指出,骚扰电话等垃圾信息主要涉及“商业需求旺盛、精准信息获取、主动营销扰民、线下交易达成”4个关键环节,各环节紧密衔接,形成闭环,同时对骚扰电话等垃圾信息发起的源头端和主要受益方即广告主的监管长期缺失,导致垃圾信息问题难以根治。

因此,治理骚扰电话,首要打击的应该是广告买主,其次打击的是提供服务的平台,再次打击的是泄露用户信息的企业。

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