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市场
2019/2/19 16:24

多方合力拧紧个人信息保护阀

人民邮电报  吴江波

近年来,移动互联网应用程序(App)得到广泛应用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。针对App发展过程中存在的强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等乱象,新年伊始,中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局四部门联合发布了《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》(以下简称《公告》),迅速在全国范围内拉开了App违法违规收集使用个人信息专项治理行动的序幕。

数据虽好但要取之有道

大数据时代,越来越多的企业和个人瞄准App,掘金大数据。对于商家而言,数据越多越有精准营销的优势,以便占领市场制高点。对于用户而言,一旦个人信息被泄露扩散,处于“裸奔”状态,任何人的私人空间都将被置于阳光下,个人的隐私将会遭受威胁。

为加强App的规范管理,这几年,中央网信办、工业和信息化部等部门先后出台一系列规章制度,明确了移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任,责令不良软件下架。

而在此次发布的《公告》中再次对App运营者念起“紧箍咒”。《公告》明确提出,App运营者收集使用个人信息时要严格履行《网络安全法》规定的责任和义务,对获取的个人信息安全负责,采取有效措施加强个人信息保护。倡导App运营者在定向推送新闻、时政、广告时,为用户提供拒绝接收定向推送的选项。

对于企业而言,安全是基础、是保障。面对信息保护缺失的风险隐患,App运营者要严格遵守法律规定,强化主体责任意识,种好“责任田”。

合心合力才能合出战斗力

个人信息获取、存储和利用的环节众多,流通传播又兼具隐蔽性和复杂性,强化公民个人信息安全,仅靠行业自律和企业自觉远远不够,还需要相关管理部门多方联动、协同共治,在专项行动中拧成一股绳。

多方合力强监管。相关主管部门应把依法严管变成工作常态,把管理责任变成制度性安排,关口前移、重心下移,着手完善信息采集、存储、利用、开放的基础规则和治理模式。《公告》明确提出,有关主管部门加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚,包括责令App运营者限期整改;逾期不改的,公开曝光。公安机关也将开展打击整治网络侵犯公民个人信息违法犯罪专项工作,依法严厉打击针对和利用个人信息的违法犯罪行为。只有真正拧紧个人信息保护阀,利剑高悬,联合加强监督执法,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,才能打牢数字经济发展的地基。

根据部署,全国信息安全标准化技术委员会等组织,也将编制大众化应用基本业务功能及必要的信息规范、App违法违规收集使用个人信息治理评估要点,并对用户数量大、与民众生活密切相关的App隐私政策和个人信息收集使用情况进行评估。在专项行动中,相关部门也应探索建立网络个人信息分类标准,完善“黑名单”制度,建立网络综合治理体系,依法加强对用户合法权益的保护。

在日常生活中,如何防止App过度摄取个人隐私,避免个人信息被滥用?用户个人最好通过手机“应用商店”等正规平台下载、安装。用户使用App一段时间后,定期用手机管家、杀毒软件等对手机里的App进行全面检查。

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