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2018/2/26 08:53

如何看待联通混改?

通信信息报  

●国务院发展研究中心研究员项安波:联通选择战略投资者成功

联通混改非常注重依法同等保障新进入的战略投资者权益。相对于联通集团而言,新引入的战略投资者实际上都是中小股东。因此混改后,联通还要进一步完善投资回报机制,一方面激励中小股东更积极地发挥作用,另一方面也要同等保障所有股东权益。对此,国务院发展研究中心研究员项安波进一步解释说,联通选择战略投资者的成功之处在于,在全球通信业传统业务增长放缓、转型创新不断加速、产业价值重心从通信服务向信息服务转移的行业背景下,将混改的目标参照系定义为能否弥补企业发展短板、提升企业核心竞争力。比如,重点考察投资者是否拥有企业发展所急需的“互联网+”、大数据、云计算、金融等资源要素,是否能与企业长远发展产生协同效应和“化学反应”等等。

●清华大学技术创新研究中心研究员高旭东:股权激励是联通混改的亮点

对7000多人的股权激励是联通混改的亮点。实际上,不仅仅是中国联通中国移动中国电信及其他国有企业,在保证国有资产不流失的前提下,都应该尝试股权激励机制。在目前国企高管限薪、工资水平远远低于市场水平的情况下,股权激励尤为重要。

中国信息通信研究院院长刘多表示,一方面,改革层级首次提升至央企集团层面,并实现了从绝对控股到相对控股的转变。另一方面,改革领域全面深入电信核心业务领域,标志着民营资本在自然垄断行业的成功突围。

●中国企业研究院首席研究员李锦:联通试点混改有三大突破点

李锦认为,联通试点作为国企混改形成突破势头的一个标志,有三大突破点:一是有垄断特征的国有企业由公有制绝对控股转向相对控股,让出30%以上的股份,实现国有企业由国有产权的独家治理走向国有产权与非国有产权的共同治理;二是混合所有制改革层次深,方式复杂,战略投资加财务投资,外部投资加内部控股,国企改革与扭亏转盈转型升级结合,触及深层次矛盾的改革,是深水的典型;三是“混改热+互联网热”的模式出现,互联网民企的战略投资大规模加入,实现了业务结构上互补、重组整合,有利于国企业态向产业链条中高端发展。

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