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2019/11/27 09:09

山东计划明年建成3万个5G基站 设立总额10亿元专项资金

C114通信网  颜翊

C114讯 11月27日消息(颜翊)近日,山东省政府办公厅印发了《关于加快5G产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。省工业和信息化厅根据《实施意见》要求制定了《山东省推进5G产业发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。昨日,山东省政府新闻办召开发布会,解读了《实施意见》和《实施方案》有关内容。

根据《实施意见》,山东省计划到2020年,实现设区市城区有重点应用需求的区域5G网络连续覆盖,在全国率先实现5G规模商用。到2023年,实现县级以上城区5G网络连续覆盖,网络规模、用户规模、流量规模、5G行业应用、产业融合发展居全国前列。

《实施意见》提出,2019年,建成5G基站1万个以上,完成济南、青岛、烟台核心城区网络覆盖和商用部署,形成5G网络示范区,有序扩大商用范围;2020年,建成5G基站3万个以上,完成设区市政府机构、热门景点、大型场馆、交通枢纽等重点场所网络覆盖,主城区提供5G商用服务,加强重要建筑物室内分系统建设。

对于5G财政支持方面,山东省正积极协调和争取设立每年2亿元、连续5年的5G产业创新发展专项资金,引导设立两支10亿元规模工业互联网基金,重点用于支持5G、人工智能+、工业互联网等项目。其中,一支已注册落地。

《实施方案》细化了5G建设的阶段性目标:一是到2020年,5G应用技术研发及产业化步伐加快,重点企业实力增强,培育一批拳头产品,产业集聚能力和市场竞争能力不断增强。二是到2023年,培育或招引龙头企业5-8个,培育具有核心竞争力5G产业链优势企业100家以上,打造1-2个百亿级产业集群,带动新一代信息技术等关联产业增加值超过6500亿元。

附《关于加快5G产业发展的实施意见》有关情况全文:

《实施意见》共分4个版块,包括总体目标、重点任务、专项行动和保障措施。

在总体目标部分,确立了我省5G产业发展的总体思路。总的想法是“以网络建设为基础、以应用示范为突破口、以产业发展为主攻方向”,通过5G组网和融合应用,最终带动我省相关制造业加快发展。在实施步骤上,立足我省实际提出两个阶段性目标:一是到2020年,实现设区市城区有重点应用需求的区域5G网络连续覆盖,在全国率先实现5G规模商用。二是到2023年,实现县级以上城区5G网络连续覆盖,网络规模、用户规模、流量规模、5G行业应用、产业融合发展居全国前列。

在重点任务部分,紧密结合当前我省重大战略和发展实际,提出了网络设施建设、行业应用带动、产业创新发展3大重点任务的主要路径,明确了具体发展重点。

对网络设施建设,重点突出统筹布局、有序扩大试点范围。比如2019年,开展商用试验和选点部署,完成济南、青岛、烟台核心城区网络覆盖。

对行业应用带动,重点聚焦了工业互联网、文体旅游、智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧海洋、智慧农业、智慧应急、互联网金融、智安化工园区、智慧电网等11大领域。

对产业创新发展,重点聚焦5G核心产业和关联产业,通过做优做强5G核心产业,打造具有山东特色的5G核心产业集群;通过发展壮大5G关联产业,加快提升应用软件、云计算、大数据、人工智能、智能装备、超高清视频等关联产业规模水平。

在专项行动部分,紧扣任务目标,提出了4大专项行动:

一是创新提升行动,重点实施核心技术攻关计划、打造一批创新载体、构建创新合作机制。

二是试点带动行动,重点实施一批试点项目、培育一批智慧产业集群、创建一批5G产业园(基地);

三是平台建设行动,重点建设5G测试验证服务平台、构建5G产业动态监测平台、发展基于5G的产业互联网平台;

四是网络安全行动,重点加强5G网络安全体系建设、强化5G应用数据安全保护、增强5G网络安全意识。

这四大专项行动,从夯实研发基础、推动重点突破,到推动试点项目、培育生态系统,既立足当前、可操作可实践,又着眼长远、分步骤分阶段,是《实施意见》落地实施的发力点和硬抓手。

在保障措施部分,立足工作实际,分别从统筹协调、财税政策、人才建设、资源共享、发展环境等5方面提出了保障举措,以确保各项重点工作扎实顺利推进,是《实施意见》落地实施的重要保障。

为有力确保《实施意见》落地实施,我们对专项行动和保障措施,依据部门职能进行了任务分工,分别明确了牵头部门和配合部门。

重点把握的原则

《实施意见》起草过程中重点把握了以下几点:

一是坚持统筹推进。把握新一代信息通信技术发展趋势,立足山东产业基础,加强体系化部署,做好分阶段实施,有序推进网络部署、应用示范和产业发展。

二是坚持创新引领。推动产业上下游协同创新,提升原始创新能力和关键领域技术水平。加速5G与各行各业融合渗透,通过布局科技含量高、带动能力强、辐射范围广的5G应用示范,推动5G创新资源汇聚。

三是坚持市场主体。围绕5G核心产业和关联产业,集中发力、做大做强。深入推进“放管服”改革,激发各类市场主体的积极性,为5G产业发展营造创新包容的发展环境。

四是坚持开放合作。在技术标准规范、应用创新发展等方面打造开放的5G试验环境,构建合作共赢的5G产业生态。加强行业交流与合作,深化5G产业高水平开放。

《关于加快5G产业发展的实施意见》的印发实施,是贯彻落实省委省政府加快新旧动能转换、实现经济高质量发展要求的重要举措,下一步,我们将继续按照省委省政府部署,采取多项措施推动《实施意见》落到实处。

一是加快5G网络部署。2019年,建成5G基站1万个以上,完成济南、青岛、烟台核心城区网络覆盖和商用部署,形成5G网络示范区,有序扩大商用范围;2020年,建成5G基站3万个以上,完成设区市政府机构、热门景点、大型场馆、交通枢纽等重点场所网络覆盖,主城区提供5G商用服务,加强重要建筑物室内分系统建设。

二是优化5G发展环境。认真落实网络设施建设、行业应用带动、产业创新发展3大重点任务和创新提升、试点带动、平台建设、网络安全4大专项行动,积极协调落实5G基站电价优惠、公共资源免费开放、电费补贴等政策,降低5G建设运营成本。

三是推动5G行业应用。以实施试点项目为抓手,加大与各电信运营商战略合作力度,加快重点应用场景网络部署,推动5G与垂直行业融合发展,形成一批可复制可推广的应用标杆,提升产业发展、民生保障、城市管理等智能化水平。

四是协调5G财政支持政策。根据省领导批示要求,省工业和信息化厅正积极协调和争取设立每年2亿元、连续5年的5G产业创新发展专项资金,引导设立两支10亿元规模工业互联网基金,重点用于支持5G、人工智能+、工业互联网等项目。其中,一支已注册落地。

五是打造5G产业发展生态。加强与电信运营商及相关单位、企业合作,打造5G联合创新中心等新型组织,完善5G产业发展生态。深化与华为公司等知名企业战略合作,推动我省更多企业及产品进入5G产业供应链,壮大5G产业规模。

附《山东省推进5G产业发展实施方案》全文

《实施方案》共分工作目标、重点任务及分工、推动创新应用和落实优惠政策4个部分。

(一)工作目标方面,以《实施意见》为基础,细化了阶段性目标:一是到2020年,5G应用技术研发及产业化步伐加快,重点企业实力增强,培育一批拳头产品,产业集聚能力和市场竞争能力不断增强。二是到2023年,培育或招引龙头企业5-8个,培育具有核心竞争力5G产业链优势企业100家以上,打造1-2个百亿级产业集群,带动新一代信息技术等关联产业增加值超过6500亿元。

(二)重点任务及分工方面,紧扣《实施意见》提出的网络设施建设、行业应用带动、产业创新发展3大重点任务,细化了具体实施举措。

对网络设施建设,一是以需求为导向,围绕高流量高价值等区域,统筹社会资源,建设5G网络发展先行区,实现市区、县城、乡镇、农村逐步覆盖。二是以铁塔为基础,制定专项规划,完善工作机制和配套政策,实现“一塔多用、一杆多用”。

对行业应用带动,在聚焦工业互联网、文体旅游、智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧海洋、智慧农业、智慧应急、互联网金融、智安化工园区、智慧电网等11大领域的基础上,结合各领域特点,提出了一系列更细化、更务实、可执行的措施。

对产业创新发展,以5G核心产业和关联产业两大方向为重点,在基础器件及关键材料、智能终端、应用软件及信息服务、云计算、大数据、人工智能、智能装备、超高清视频等8大具体产业上寻求更高层次上的突破。

(三)推动创新应用方面,一是建设一批试点示范项目。2019年重点实施首批122个试点企业及项目(名单公示期即将结束,近日将一并印发公布),推动5G技术创新、产品研发,着力补齐产业发展短板,壮大5G产业规模。在公共资源、行业应用领域重点打造一批可复制可推广的应用场景试点,发挥示范引领作用,推动产业转型升级。二是打造5G项目库。建立地方工业和信息化部门、行业协会、产业联盟和基础电信企业等多途径项目推荐机制,每年经省政府同意从项目库中选取一批试点企业及重点项目,向社会公布实施。加强动态监测管理,提升数据计算能力,定期发布5G产业政策信息、动态研究、政策实施效果等专报信息,系统、科学评估全省5G推进情况和发展成果。

(四)落实优惠政策方面,一是支持5G基站建设运营。对符合“一户一表”政策的基站鼓励进行直供电改造;对不具备改造条件的,重申了转供电限价;鼓励各地对基站用电费进行补贴。支持有条件的地方对所属地基站建设进行奖补。二是鼓励各市设立5G产业创新发展专项资金,对试点示范效果好、评价等级高、地方财政贡献大的项目予以资金支持。

总的来看,《实施方案》是对《实施意见》的有效补充,具备重点明确、措施务实、政策有力的特点,必将助推我省5G产业快速健康发展。

附:5G的概念和特点

5G是第五代移动通信技术的简称。相比4G,5G具备超高速率、超低时延、大容量等特性,将孕育新一轮移动互联网业务的创新发展。5G用户体验速率可达100Mbps至1Gbps,是4G的10倍以上;空口时延低至1ms,是4G的1/10;连接数密度可达到100万连接/平方公里,在同等频谱资源条件下达到4G的50倍以上。

国际电信联盟为5G定义了三大应用场景:

一是增强移动宽带,主要面向移动互联网流量爆炸式增长,为移动互联网用户提供更加极致的应用体验;

二是超高可靠低时延通信,主要面向工业控制、远程医疗、自动驾驶等对时延和可靠性具有极高要求的垂直行业应用需求;

三是海量机器类通信,主要面向智慧城市、智能家居、环境监测等以传感和数据采集为目标的应用需求。
(山东省人民政府新闻办公室)

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