伴随“十二五”规划的推进和节能减排各项相关工作的深入，节能减排工作已提升到一个新的高度，面临着新的机遇和挑战。目前，4G建设正如火如荼的展开，数据中心建设继续进行，大规模建设的背后是新的能耗增长。新的节能技术与产品的引入势在必行，运营商对4G建设的绿色发展要求将大力推动节能减排技术创新。

随着我国信息化建设的加速推进以及云计算、移动互联网等新技术新业务的发展，面对信息消费对数据的巨大需求，通信业正在启动全球最大规模的网络建设。同时，数据中心建设不断展开，宽带工程建设逐渐深入，通信行业对能源的需求呈刚性增长，能源消耗占全国能源消耗的比重仍在增加，通信行业节能减排形势依然严峻。

2014年是国内4G发展的元年，也是“十二五”发展承上启下的重要一年。《节能减排“十二五”规划》中明确了通信业节能减排的目标是：到2015年末，通信业全面应用节能减排技术，高耗能老旧设备基本淘汰，初步达到国际通信业能耗先进水平，实现单位电信业务总量综合能耗较2010年年底下降10%;推进信息化与工业化深度融合，促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上，新建大型数据中心的能耗效率值(PUE)达到1.5以下。

“十二五”已经过去了3年，通信行业距离这一目标的实现还有多远?

运营商主体作用明显

节能减排是一项复杂而长期的工程，运营商作为通信产业链中的重要一环，对于整个通信业节能减排的推动影响重大。节能减排不仅是企业的社会责任，更是运营商自身生存发展的需求。

2013年，由于3G网络覆盖的推进和4G网络建设的开展，带来了通信设备产能的大幅增长。不仅新基站建设紧锣密鼓，电信设备的更新换代也在提速。运营商能源成本的增长速度远高于收入增长速度，节能成为重要课题，能源效率已经成为设备标书中的重点指标。

日前，工信部公布了第一批高耗能老旧电信设备淘汰目录，电信运营企业将根据实际情况，对现网中高耗能老旧电信设备进行有序退网。

面对通信行业节能减排的新形势与新要求，三大运营商不断研究出台各项节能减排技术指导性文件和标准规范，指导规范节能减排的具体工作，并结合自身需求，深入推动节能减排工作的开展。

中国电信早在2010年就制定了节能减排的“三年滚动规划”，近两年来，持续进行网络升级演进和绿色改造，同时推行绿色采购、绿色运维和绿色办公。到2013年，能耗增幅得到了有效控制。中国电信将节能重点放在网络运营方面，通过淘汰老旧设备和降低设备能耗两个方面具体展开，打破常规地推动基站升温的同时，建设了能耗监测平台系统，并积极探索合同能源管理，进行节能改造。根据中国电信2013年的工作报告，全年节电达到10.8亿千瓦时。

中国移动继续深入开展“绿色行动计划”，从组织保障、技能技术应用、信息化推动等多个环节，对各省公司实现闭环管理。2013年，中国移动对外推广设备节能管理、绿色包装、SIM卡节能等多项技术，对内建立能源消耗考核体系，开展能源审计，评估公司节能减排指标。经过六年来的摸索，中国移动在节能减排领域形成了成熟、可靠的运作模式。

中国联通则以技术节能为主导，以管理节能为基础，在新增资产、存量资产、精细化管理三个方面来开展节能减排工作。2013年，中国联通进一步完善了节能减排管理体系，并投资数亿元作为节能减排专项投资，以基站和机房为重点，推广高效节能新技术，并不断完善能耗统计体系。

创新推动产业链协同

2013年，绿色低功耗基站、绿色数据中心设备成为网络建设的首要指标，运营商进一步与上下游产业链实现良性互动，携手产业链厂商开展绿色节能产品的创新与研发，积极推动绿色节能产品的推广与应用，努力打造绿色的通信供应链。通过降低主设备能耗、推广再生能源和自然温控等手段，加大绿色基站建设力度。与此同时，积极深化基础设施共建共享，扩展共建共享带来的节能效应。

在运营商的核心网、机房相关设备等的集中采购中，三大运营商都提出了新的节能标准，推动厂家提高设备性能，鼓励其开发更高效的节能产品与解决方案。

在运营商需求的带动下，中兴、华为、爱立信等电信设备提供商均针对基站、核心网等场景推出了相应的绿色产品和解决方案。

在绿色数据中心的建设和改造中，模块化UPS、高压直流供电系统、智能PDU等电源设备，自然冷却技术、水冷、智能新风等空调制冷技术等都向更加高效、节能的方向发展;高温电源、高温服务器等全新概念的产品不断推出市场。

工信部指出，通信业占全国能耗的比重和全社会的影响在逐年增加，同时节能减排基础管理比较薄弱，能耗统计体系、监测管理体系和市场节能机制有待完善和进一步提升。因此，必须充分认识到开展节能减排的重要性和紧迫性，提升忧患意识、危机意识，加强顶层设计目标管理，进一步提高能耗管理水平，加大节能减排技术的研发和应用创新力度，落实好通信业节能减排的目标，带动产业链节能发展。

5月23日，在成功举办六届大会的基础上，《通信产业报》(网)将举行“2014中国绿色通信大会”。大会以“绿色4G网络建设与节能创新”为主题，围绕新形势下的节能减排需求与挑战，聚焦4G网络建设，与业界共同分享产业链各方的创新，分享通信行业节能解决方案与实践典范，推动中国绿通信的建设与运营。

2014年，中国通信业在做好大规模基础建设的同时，如何进一步做好节能减排指标的落实?如何进一步加强产业链协同推动节能创新?如何更好地规划绿色网络建设构建可持续网络?对于这些问题，业界将做出怎样的回答，敬请期待。

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算一算4G建设带来的能耗增长

2013年底，中国移动、中国电信、中国联通均拿到了4G牌照，今年三大运营商将继续加大投资，不遗余力地加快4G网络建设。专家预测，2014年至2016年，国内4G基站建设将超过100万个，网络总投资将超过2300亿元。

从目前三大运营商透露出的消息来看，2014年，中国移动，目前开通4G商用城市20余个，预计投资超过500亿元，建设基站50-55万个，计划覆盖城市上半年达100个，年底前达340个。中国联通全国开通4G网络城市25个，今年4G网络投资预计为50-100亿元，建设4G基站超过5万个，期望年内将实现300个以上城市4G网络覆盖。中国电信目前国内开通4G商用城市30多个，今年4G投资约410多亿元，建设基站约20万个。

我们不妨来粗略地计算一下，依照这些听起来非常喜人的数据来新建基站将会带来多少能耗。

对于一个完整的基站而言，其能耗的主要因素包括基站中耗电量最大的主设备，还有空调、新风系统、热交换系统等温湿度调控的环境设备，电源、蓄电池、发电机等电源系统，机房监控、照明等辅助系统，以及基站建设阶段的能耗。

一个传统基站一般主设备的功率在2000W左右，而机房空调的额定功率一般为3000W左右，如果以基站能耗的两大主体(主设备和温控系统)为主要计算对象，每个基站一天的耗电量约为100千瓦时，那么一年耗电约3.5万千瓦时。

这样算来，未来运营商计划建设的约100万个4G基站，每年将带来350亿千瓦时电的新增能耗，这是一个可怕的数字，但却是通信业必须面对的由发展而带来的残酷现实。