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光通信
2015/3/16 21:52

北邮教授曾剑秋谈宽带开放:加强监管避免无序竞争

通信产业报  

3月1日,工信部正式开通“宽带接入网业务开放试点管理信息系统”,至此民营资本准许进入宽带市场,展开相关经营试点。北京邮电大学教授曾剑秋认为,这是国家关于宽带接入方面政策的延续。

据了解,从2005年固网宽带业务准入政策的逐渐放开以来,国家相继出台了多项政策,促进了中国宽带市场不断发展。

随着3G4G技术相继引入,中国宽带市场进入了新的发展阶段。过去,宽带的概念仅限于固网宽带,经营主体是当时的中国电信中国网通;现在,国家宽带发展趋势则成了固网宽带和无线宽带融合发展,且以无线宽带引领,经营主体也扩展为三大基础运营商和若干民营宽带运营企业,竞争环境发生了很大的变化。

曾剑秋认为,民资在进入宽带接入市场之前,先了解宽带技术发展、宽带产业链对市场、社会会产生哪些方面的影响,民资如何进入宽带市场,在哪里落地,以及未来的发展策略。

从市场方面来看,宽带的发展需要竞争来保持活力。准许民资进入宽带市场之后,目前宽带市场的竞争秩序将被打破,市场竞争将会更加激烈。曾剑秋表示,从发展趋势来看,民资进入会让市场更加活跃。当然,由于中国市场容量较大,可以让很多企业参与竞争和发展。

不过,民资进入宽带市场也并非会一帆风顺。目前,国际上很多学者认为,固网宽带具有自然垄断属性,民资进入参与竞争压力很大;相比较而言,无线宽带自然垄断属性较弱,属于可竞争领域,民资更容易进入。从这一理论背景下,曾剑秋担心,虽然民资进入会增加中国宽带市场的活力,但是会不会在激烈的竞争中有序发展,会不会出现恶性竞争值得关注。

曾剑秋表示,宽带投资耗资巨大,如果市场上出现无序竞争,可能会导致进入这一市场的企业尤其是民营企业出现损失,无法实现盈利,因此这需要参与宽带运营各方坚持竞争底线,避免出现破坏市场秩序的现象出现。

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