近日，德国交通及数字化基础设施部BMVI发布了“ 面向未来的千兆德国”(Zukunftsoffensive Gigabit-Deutschland，德文)战略，计划至2025年投资1000亿欧元用于建设高性能的国家宽带网络。
千兆网络驱动数字经济发展
早在2016年，德国联邦政府就发布了“数字战略2025”，明确了德国数字化转型的十大行动措施，其中“建设全覆盖的千兆光纤网络”被作为首要任务提出，成为支撑“数字战略2025”的重要基础。
千兆网络是数字化增长的驱动力和基石。数据显示，未来8年，西欧平均每个人将有8.9个数字化连接;德国每增加1%的光纤连接将带来6~12亿欧元的GDP;德国通过工业4.0可节省2670亿欧元;欧盟将增加9百万个工作机会。
所以，德国计划在2025年前建成千兆基础设施，在此基础上实现VR、万物互联、工业4.0等应用。
四步走，德国迈向千兆战略世界
到2018年，所有家庭的带宽达到50Mbps，并且法律规定新建住宅必须铺设光纤。
到2019年底，未宽带覆盖的工业园区实现光纤覆盖，新建工业园区必须光纤覆盖。
到2020年底，为5G部署完成所有准备工作。
到2025年，建成具有千兆能力的融合基础设施。
三举措，实现千兆战略
1、鼓励多种合作模式和基础设施共享
2014年，由德国政府和当地主要运营商组建了数字德国网络联盟((NetzallianzDigitales Deutschland)。
为达到2018年德国所有家庭的带宽达到50Mbps的目标，该联盟从2015年开始，每年投资80亿欧元用于宽带建设。
不仅如此，他们还鼓励市场尝试更多的合作模式，如自建、租赁、区域合作、联合投资、批发/购买模式等，并主张基础设施开发共享，以求达到减少建设成本的目的。同时，在私人资本投资指导方面，联盟会组织相关研讨会，帮助私人资本进入。
2、减少建设成本，颁布法律协同建网
为了保证网络建设目标能在规定时间内完成，德国政府颁布了相关法律，包括以下义务和条例。
建设义务：所有公共投资的新建交通设施都必须同时铺设光缆新建或翻新的大楼、住宅，必须铺设光缆。
共同使用义务：公共设施，如交通、铁路、道路、自来水、港口、机场等，有义务开放已有或规划中的基础设施铺设光缆。
已建设光纤资源的住所，可以有偿开放各个运营商;规划中的道路建设和翻新要通知运营商，以便运营商申请铺设光缆或管道。
减少审批时间：从申请到批准不超过3个月。
建立基础的信息共享中心(包括电信、燃气、电力、交通、水利)，并用于无源网络建设。
与此同时，德国监管机构还提供了多方面的支持，比如推荐一些由专业组织进行过验证的新技术、最佳实践案例、合同范本制作、基础设施网络规划帮助、提供低成本光缆铺设方法等。
3、政府加大对千兆网络建设的投资
据了解，在2014年~2025年期间，数字德国网络联盟和BMVI将累计投资1000亿用于网络建设。
目前，政府已投资40亿用于实现2018年宽带50Mbps提速的目标。
在2018年~2025年的这段时间，政府预计每年投资30亿来支持千兆网络建设。并且绑定5G和光纤网络建设项目，计划从2018年开始，每年在基础光纤设施建设上投入10%。
德国2025千兆战略推动宽带建设加速
宽带建设在加速，欧洲在觉醒，以德国2025千兆战略为代表的国家宽带战略规划，展示了以国家资金和投资友好的政策为主导，立法强制基础设施协同降低运营商的建设成本，并鼓励私有资本参与国家宽带建设的模式，值得全球其他国家借鉴。 
